Tuesday, March 25, 2014

లోగుట్టు ఎవరికెరుక?


వివక్ష గుప్పిట్లో ఎపిశాక్సు కౌన్సిలర్లు


లోగుట్టు ఎవరికెరుక?



 -నాలుగేళ్లయినా పూర్తికాని 'రాజీవ్‌ ఇంటెన్సివ్‌ కేర్‌ బ్లాక్‌'  
 -రూ.63 కోట్లకు చేరిన అంచనాకు తెలియదంటే.. నాకు తెలియదంటున్న ఉన్నతాధికారులు
 ప్రజాశక్తి - హైదరాబాద్‌ బ్యూరో
       రాష్ట్రంలోనే టెరిషరి కేర్‌ అందించే ఏకైక చిన్న పిల్లల ఆసుపత్రి హైదరాబాద్‌లోని నిలోఫర్‌ ఆసుపత్రి. ఇక్కడికి రోజూ దగ్గర్లోని ప్రభుత్వ ఆసుపత్రుల నుంచే కాకుండా ప్రైవేటు ఆసుపత్రులు చేతులెత్తేసిన కేసులను రిఫర్‌ చేస్తుంటారు. వసతులకు మించి చికిత్స జరుగుతుంది. అలాగే మరణాలూ పెద్ద ఎత్తున సంభవిస్తుంటాయి. దీన్ని దృష్టిలో ఉంచుకుని ప్రభుత్వం 2008లో జాతీయ గ్రామీణ ఆరోగ్య మిషన్‌ (ఎన్‌ఆర్‌హెచ్‌ఎం) కింద రాజీవ్‌ ఇంటెన్సివ్‌ కేర్‌ బ్లాక్‌ నిర్మాణాన్ని చేపట్టింది. ఈ అవసరాలు ఆసరాగా చేసుకుని కొందరు తమ తెలివిని ఉపయోగించుకుని అంచనాలను భారీగా పెంచి నిర్మాణ పనులను కూడా జాప్యం చేస్తున్నారు.
        నిలోఫర్‌ ఆసుపత్రి ఆవరణలో 13825.5 చదరపు అడుగుల స్థలంలో 450 పడకలతో రాజీవ్‌ ఇంటెన్సివ్‌ కేర్‌ బ్లాక్‌ నిర్మాణానికి అక్టోబర్‌ 6, 2009లో ఉత్తర్వు జారీ అయ్యింది. ఎన్‌ఆర్‌హెచ్‌ఎం కింద రూ.20.60 కోట్ల నిధులతో ఈ నిర్మాణం చేపట్టారు. ఇందులో రెండు సెల్లార్లు, ఐదు ఫ్లోర్లు ఉండేలా డిజైన్‌ చేశారు. అప్పటికే దీని కోసం టెండర్ల ప్రక్రియ పూర్తవడమే కాక, కాంట్రాక్టరుతో ఒప్పందం కూడా పూర్తయ్యిందని జిఓలో పేర్కొన్నారు. ఆ తర్వాత 21693.20 చదరపు అడుగులలో దీన్ని నిర్మిస్తున్నామని, నిర్మాణ బడ్జెట్‌ను రూ.27.60 కోట్లకు పెంచారు. అంచనా ప్రకారం నిర్మాణ పనులు 18 నెలల్లో అంటే ఏప్రిల్‌, 2011లో పూర్తవ్వాలి. నవంబర్‌ 2010లో జిఓ నం.318ని జారీ చేసి భనవ నిర్మాణానికి యూనిసెఫ్‌ నుంచి సాంకేతిక సలహా తీసుకోవాలని పేర్కొన్నారు. అంతేకాక కుటుంబ సంక్షేమశాఖ కమిషనర్‌ ఈ నిర్మాణ పనులు దగ్గరుండి పర్యవేక్షించాలని, నెల వారి పనితీరు నివేదికను ప్రభుత్వానికి పంపాలని చెప్పారు.
ఇంకా ముఖ్యమైన అంశం ఏమిటంటే సమయానికి, విజయవంతంగా ఈ ప్రాజెక్టు పూర్తవడంలో వైద్య విద్య సంచాలకులదే (డిఎంఇ) బాధ్యత అని కుండబద్దలుకొట్టినట్లు చెప్పారు. ఇక్కడ వింత ఏమిటంటే నిర్మాణ పనులు సాగుతూ సాగుతూ వచ్చి జూన్‌, 2013లో కుటుంబ సంక్షేమశాఖ కమిషనర్‌ నుంచి ప్రభుత్వానికి ఒక లేఖ వెళ్లింది. దీన్ని ఆధారం చేసుకుని ప్రభుత్వం అక్టోబర్‌ 23, 2013లో జిఓ నం.168 ఉత్తర్వును విడుదల చేస్తూ సివిల్‌ పనుల బడ్జెట్‌ను రూ.48 కోట్లకు, పరికరాలకు బడ్జెట్‌ రూ.15 కోట్లు పెంచింది. నేషనల్‌ బిల్డింగ్‌ కోడ్‌ ఆఫ్‌ ఇండియా (ఎన్‌బిసి) నిబంధనల ప్రకారం భూకంప లోడును (సెస్మిక్‌ లోడ్‌) పరిగణలోకి తీసుకుంటూ స్ట్రక్చరల్‌ డ్రాయింగ్స్‌ను సవరించడం వల్ల సివిల్‌ పనులు ఖర్చులు పెరిగాయని పేర్కొన్నారు.
సెస్మిక్‌లోడ్‌ పేరుతో రూ.20 కోట్ల పెంపు
ఇక్కడ ఆశ్చర్యకరమైన విషయం ఏమిటంటే ఈ భవన నిర్మాణం మొదలుపెట్టే కన్నా నాలుగేళ్ల ముందుగానే 2005లోనే ఎన్‌బిసి వచ్చింది. నిర్మాణ పనులకు అనుమతినిచ్చింది 2009లో, సవరించింది 2013లో అంటే, 8 ఏళ్ల వరకు ప్రభుత్వానికి ఎన్‌బిసి ఉందని తెలియదా? అనే సందేహం కలుగుతోంది. ఒక భవన నిర్మాణం చేసేటప్పుడు భూమి పరీక్ష (సాయిల్‌టెస్ట్‌), సెస్మిక్‌ లోడ్‌ పరీక్షలు పూర్తి చేసి, నిర్మాణానికి సంబంధించిన డ్రాయింగ్‌కు అనుమతినిచ్చిన తర్వాతనే నిర్మాణం చేపడతారు. అంటే స్ట్రక్చరల్‌ డ్రాయింగ్స్‌ అనుమతిలేకుండానే 2009లో నిర్మాణం చేపట్టారా?. నాలుగేళ్ల తర్వాత సెస్మిక్‌లోడ్‌ కోసమే అదనంగా రూ.20 కోట్లను దీని కోసమే పెంచామని అంటున్నారు. ఈ పెంచడం వెనక ఎవరి హస్తలాఘవం ఉందో తెలియాలి.
టూల్‌ కిట్‌ వల్ల ఆలస్యం
ప్రపంచ ఆరోగ్య సంస్థ నిర్దేశించిన 'టూల్‌ కిట్‌' - ప్రసవ గది (లేబర్‌ రూం) డిజైన్‌, ఇతర డిజైన్ల వల్ల భవన ప్రారంభం ఆలస్యమవుతోందని నిలోఫర్‌ ఆసుపత్రి సూపరింటెండెంట్‌ కె.దేవరాజ్‌ తెలిపారు. ఎందుకు నిర్మాణ పనులు ఆసల్యమవుతున్నాయో?, ఎందుకు అంచనా పెరిగిందో చెప్పలేకపోయారు. అంటే తన ఆవరణలో జరుగుతున్నా బిల్డింగ్‌ నిర్మాణ పనుల వివరాలు తెలియకపోవడం విడ్డూరంగా ఉంది.
నాకు తెలియదు
సమయానికి, విజయవంతంగా ఈ ప్రాజెక్టు పూర్తవడంలో వైద్య విద్య సంచాలకులదే బాధ్యత అని ఉత్తర్వులో ఉండటంతో నిర్మాణ పనుల జాప్యం గురించి 'ప్రజాశక్తి' సంచాలకులు డాక్టర్‌ శాంతా రావును సంప్రదిస్తే, దీని గురించి నాకు తెలియదన్నారు. ఈ నాలుగేళ్లలో ఐదుగురు వైద్యవిద్య సంచాలకులు మారారు. డిఎంఇకి అన్ని విషయాలు చెబితే తమ ఆటలు సాగవని భావించి ఈ వివరాలు చెప్పడం లేదా? అనేది బయటికి రావాల్సి ఉంది.
స్టడీ చేయలేదు
భవన నిర్మాణ పనులు ఆలస్యం, నిర్మాణం ఖర్చు రెట్టింపు ఎందుకు అయ్యిందని ప్రజాశక్తి వైద్య, ఆరోగ్య శాఖ ముఖ్య కార్యదర్శి అజరు సాహ్నిని అడిగింది. డిఎంఇని అడిగితే తెలియదంటున్నారని ప్రస్తావించింది. రాజీవ్‌ ఇంటెన్సివ్‌ కేర్‌ బ్లాక్‌ నిర్మాణ పనులు ఎపిఎంఎస్‌ఐడిసి చూస్తోంది కదా? అని చెప్పారు. భవన పనుల ఆలస్యం, అంచనా రెట్టింపు గురించి తెలియదని, దీని గురించి స్టడీ చేయలేదన్నారు. ఇక్కడ ట్విస్ట్‌ ఏమిటంటే సెస్మిక్‌ లోడ్‌ వల్ల సివిల్‌ పనుల ఖర్చు పెరుగుతుందని, అంచనాను రూ.48 కోట్లకు పెంచిన ఉత్తర్వు ఇచ్చింది కూడా అజరు సాహ్నియే.
నిర్లక్ష్యానికి మూల్యం శిశుమరణాలు
2011లో రాజీవ్‌ ఇంటెన్సివ్‌ కేర్‌ బ్లాక్‌ పూర్తయ్యి ఉంటే నవజాత శిశువులకు మెరుగైన వైద్య సేవలందేవని, మరణాలు రేటు గణనీయంగా తగ్గేదని నిలోఫర్‌ ఆసుపత్రిలోని ఒక డాక్టర్‌ అభిప్రాయపడ్డారు. త్వరిత గతిన భవన నిర్మాణ పనులు పూర్తయితే ఏడాదికి సుమారుగా 5 వేల మంది శిశువులను కాపాడే వీలుండేది. కానీ నత్తకు నడక నేర్పేలా నిర్మాణ పనులు కొనసాగుతుండం వల్ల 2012, ఆగస్టులో 15న 21మంది శిశువులు చనిపోయారు. 2013, మే నెల చివరి వారంలో నిలోఫర్‌ ఆసుపత్రిలో 93 మంది శిశువులు మరణించారు. ఒక సారి ఈ గణాంకాలను పరిశీలిస్తే శిశుమరణాలు ఏ స్థాయిలో ఉన్నాయో తెలుస్తుంది. 2008లో 2106 మంది శిశువులు, 2009లో 2233, 2010లో 4,296, 2011లో 3,447 , 2012 ఆగస్టునాటికి 2,122 మంది శిశువులు చనిపోయారు. ఇప్పటికైనా బిల్డింగ్‌ పనులు వేగంగా పూర్తి చేసి ప్రజలకు అందుబాటులోకి తీసుకొచ్చి శిశుమరణాల రేటను తగ్గిస్తారో? లేదో? ఉన్నతాధికారులే చెప్పాలి. అలాగే ఆలస్యానికి బాధ్యులపై ఏవైనా చర్యలు తీసుకుంటారారో వేచి చూడాల్సిందే.

Thursday, March 20, 2014

అంతా ఆమె చేతిలోనే...


అంతా ఆమె చేతిలోనే...

-నిబంధనలు తుంగలో తొక్కి అధికారం కేంద్రీకృతం  
 -రహస్య జిఓ మర్మం?  
 -అక్రమంగా 130కిపైగా బదిలీలు
 - వైద్య విధాన పరిషత్‌లో ఎస్సీ బ్యాక్‌లాగ్‌లో దళితులకు అన్యాయం  
 -పోరాటం చేస్తాం : కెవిపిఎస్‌ రాష్ట్ర ప్రధాన కార్యదర్శి జాన్‌వెస్లీ
 ప్రజాశక్తి - హైదరాబాద్‌ బ్యూరో
      ఆంధ్రప్రదేశ్‌ వైద్య విధాన పరిషత్‌లో (ఎపివివిపి) కీలకమైన స్థానాల్లో కమిషనర్‌, ముగ్గురు జాయింట్‌ కమిషనర్లు, ఒక విజిలెన్స్‌ అధికారి, కార్యదర్శి ఉంటారు. 2012 వరకు ఈ స్థానాలను అన్ని అర్హతలున్న సీనియర్లతో నింపుతూ వచ్చారు. ప్రతీ సంవత్సరం ఆగస్టు 31వ తేది నాటికి సీనియారిటీ జాబితా సిద్ధం కావాలి. దీని ప్రకారం ఖాళీలను డిపార్ట్‌మెంట్‌ ప్రమోషనల్‌ కమిటీ ద్వారా భర్తీ చేయాలి. కానీ ఈ మధ్య కాలంలో ముగ్గురు అర్హులు ఉన్నప్పటికీ వీరిని కాదని విజిలెన్స్‌ అధికారిగా ఉన్న డాక్టర్‌ పి.కనకదుర్గమ్మతో జనవరిలో కమిషనర్‌ పోస్టును భర్తీ చేశారు. కేవలం తమ సీనియారిటీపైనే ఆధారపడి, సీనియారిటి ప్రాతిపదికన ప్రభుత్వం పదోన్నతి కలిగిస్తుందని భావించిన వారికి నిరాశే మిగిలింది. లంచాలివ్వలేక, సచివాలయం చుట్టూ తిరగలేక, పైరవీలు చేయలేక పోయిన వారికి పదోన్నతులు దక్కడం లేదని తెలిసింది.
పక్కా స్కెచ్‌తోనే..
        2012 నవంబర్‌, 27 నాటికి సీనియార్టి ఆధారంగా విజిలెన్స్‌ అధికారిని నియమించాలి. కానీ నలుగురు సీనియర్లున్నప్పటికీ వారికి కాదని 2013 డిసెంబరులో డాక్టర్‌ పి.కనకదుర్గమ్మకు విజిలెన్స్‌ అధికారిగా పదోన్నతి ఇచ్చారు. ఆ తర్వాత జాయింట్‌ కమిషనర్‌ (జనరల్‌) అధికారాలిచ్చారు. సీనియారిటీ ఆధారంగా కమిషనర్‌ను నియమించాలని ట్రిబ్యునల్‌ తీర్పు ఇచ్చింది. దీన్ని తుంగలో తొక్కి కనకదుర్గమ్మకు 2014 జనవరిలో కమిషనర్‌గా పదోన్నతి కల్పించారని ఆరోపణలున్నాయి. ప్రస్తుతం ఎపివివిపి కమిషనర్‌ డాక్టర్‌ పి.కనకదుర్గమ్మ చేతిలో కమిషనర్‌ పోస్టుతోపాటు మరో నాలుగు కీలకమైన 3 జాయింట్‌ కమిషనర్‌, ఒక విజిలెన్స్‌ అధికారి పోస్టులున్నాయి. సమర్థురాలని ఇన్ని పదవులు అప్పగించారు. కానీ ఈ సమర్థతను వేరే విధంగా వాడుకుంటున్నారని ఆరోపణలు వస్తున్నాయి. ఒకే అధికారి వద్ద ఇన్ని పదవులు ఉండటం వల్ల వైద్యవిధానపరిషత్‌లో పరిపాలన కుంటుపడిందన్న విమర్శలు వినిపిస్తున్నాయి. పైగా రాష్ట్ర విభజనకు సంబంధించిన ఫైళ్ల విభజన సమగ్రంగా జరగడం లేదు. నెమ్మదిగా జరుగుతున్నాయి. మరో కీలకమైన ఎపివివిపి సెక్రెటరీ పోస్టులో అర్హతలేని, ఆరోపణలున్న, కోర్టు కేసులు పెండింగ్‌లో ఉన్న వ్యక్తిని ఈ కమిషనర్‌తోపాటు నియమించారని తెలిసింది. అప్పటి ముఖ్యమంత్రి కిరణ్‌ కుమార్‌ రెడ్డి, మంత్రి టిజి వెంకటేష్‌ వద్ద కొంత మంది కాంట్రాక్టర్లు కనకదుర్గమ్మను కమిషనర్‌ చేయాలని లాబీయింగ్‌ చేశారని సమాచారం. ఈ మధ్య కాలంలో వైద్య, ఆరోగ్య శాఖలో వెలువడిన వివాదాస్పద జిఓలపై గవర్నర్‌కు ఫిర్యాదులు వెళ్లాయి. ఇలాంటి ఉత్తర్వులపై గవర్నర్‌ సమీక్ష చేయనున్నారని సమాచారం.
దళితులకు అన్యాయం
వైద్యవిధాన పరిషత్‌లో ఆరు డిప్యూటీ ఇంజనీర్‌ పోస్టులు న్నాయి. సర్వీసు రూల్స్‌ ప్రకారం ఆరు పోస్టులుంటే ఒక పోస్టు ఎస్సీలకు కేటాయించాలి. ఇక్కడా దళితులకు అన్యాయం జరిగింది. డబ్బులకు కక్కుర్తిపడి దళితులు కాని వారిని ఈ పోస్టులో నియమిస్తున్నారు. ఈ బ్యాక్‌లాగ్‌పోస్టు గత 3 ఏళ్లుగా ఖాళీ ఉందని చూపిస్తూ దళితులు కానీ వారిని రూ.15 నుంచి రూ.20 లక్షలు తీసుకుని నియమిస్తున్నారని భోగట్టా. ఈ విషయమై సిపిఎం శాసనసభ పక్షనేత జూలకంటి రంగారెడ్డి అప్పటి ముఖ్యమంత్రికి ఫిర్యాదు చేశారు. దీనిపై విచారణ జరిపి, నివేదికను పంపాలనే ఆదేశాలు అందాయని సమాచారం. అప్పటి విజిలెన్స్‌ అధికారిగా ఉన్న కనకదుర్గమ్మ దళితుడు కాని వారిని రివర్ట్‌ చేయాలని, దళితున్ని ఈ పోస్టులో నియమించాలని అక్టోబరులో నివేదిక ఇచ్చారని తెలిసింది. ఇప్పుడు ఆమె కమిషనర్‌గా ఉన్నారు. కొన్ని ప్రయోజనాల కోసం ఈ రిపోర్టును తొక్కిపెట్టారనే ఆరోపణ ఉంది. విజిలెన్స్‌ స్థాయి అధికారి న్యూట్రల్‌గా ఉండాలి. తాను విజిలెన్స్‌ అధికారిగా ఉన్నప్పుడు ఒకలాగా, కమిషనర్‌ అయ్యాకా ఇంకోలాగా వ్యవహరిస్తున్నారనే విమర్శలు వస్తున్నాయి.
రెండు నెలల్లో 130కిపైగా అక్రమ బదిలీలు!
కమిషనర్‌ అయ్యాక కనకదుర్గమ్మ తన సమర్థతను బదిలీల ద్వారా చూపించుకున్నారని భొగట్టా. రెండున్నర నెలల్లో వైద్యవిధానపరిషత్‌లో సుమారు 139 మందికిపైగా డాక్టర్లు, నర్సుల బదిలీ చేశారని తెలిసింది. ఒక వైపు రాష్ట్ర విభజన జరుగుతోంది, మరోవైపు ఎన్నికల కోడ్‌ అమల్లో ఉంది. అయినా వీటిని బేఖాతరు చేయకుండానే బదిలీలు అవుతున్నాయని సమాచారం. డాక్టర్‌ పోస్టుకు రూ.లక్ష, నర్సు పోస్టుకు రూ.30 వేల లంచం ఇచ్చిన వాళ్లకే బదిలీలు అవుతున్నాయని విమర్శలు వస్తున్నాయి. విజిలెన్స్‌ విచారణ, ఆరోపణలు పెండింగ్‌లో ఉన్నా కూడా బదిలీలు చేశారు. అవినీతి ఆరోపణలపై విజిలెన్స్‌ విచారణను ఎదర్కొంటున్న ఒక అధికారి అమెరికా వెళ్లడానికి ఏకంగా అనుమతి కూడా ఇచ్చారని తెలిసింది.
అంత రహస్యం ఎందుకు?
ఇటీవల రంగారెడ్డి జిల్లాలోని ఒక సివిల్‌ అసిస్టెంట్‌ సర్జన్‌ను హైదరాబాద్‌లోని ఫీవర్‌ ఆసుపత్రికి బదిలీ చేస్తున్న ఉత్తర్వును ఎపి ఆన్‌లైన్‌ వెబ్‌సైట్‌లో పెట్టారు. వైద్యవిధానపరిషత్‌ కమిషనర్‌ నియామకానికి సంబంధించిన కూడా జిఓ ఉంటుంది. కానీ దీన్ని చూడ టం సాధ్యం కాదు. ఎందుకంటే 'కాన్ఫిడెన్షియల్‌' అని పేర్కొన్నారు. ఎందుకింత రహస్యంగా జిఓ ఇవ్వడమనే అనుమానం కలుగుతుంది. అనుభవం, నైపుణ్యం, పనితీరు ఆధారంగా కమిషనర్‌ ఎంపిక కావాలి. కానీ ఈ పోస్టుకు రాష్ట్ర వ్యాప్తంగా ఉన్న ఎపివివిపి ఆసుపత్రులకు స్టేషి నరీ సరఫరాదారులు, సివిల్‌ వర్క్‌ కాంట్రాక్టర్లు/ఇంజనీర్లు పెట్టుబడ ిపెడతారని, కమిషనర్‌ పోస్టుకు అవసరమయ్యే లక్షల రూపాయలు వీరు ఖర్చపెడతారనే విమర్శలున్నాయి. తమ వ్యక్తి కమి షనర్‌ అయితే కోరుకున్న రేటుకు కోట్లలో కాంట్రాక్టును సులువుగా సంపాదిం చుకోవాలన్నదీ వీరి వ్యూహంగా ఉన్నట్లు తెలుస్తోంది. 'కమిషనర్‌ ఎంపిక ఎవరి చేతుల్లో' అని గతంలోనే 'ప్రజాశక్తి' కథనాన్ని ప్రచురించింది. కథనంలాగే ఎంపిక జరిగిందని వైద్యనిపుణులు భావిస్తున్నారు.
రాజ్యాంగా విరుద్ధం
రోస్టర్‌ విధానం ఉపయోగించుకుని చాలాచోట్లా రాజ్యాంగం కల్పించిన రిజర్వేషన్‌ హక్కును కాలరాస్తున్నారని, ఇది రాజ్యాంగ విరుద్ధమని కులవివక్ష వ్యతిరేక పోరాటం సంఘం రాష్ట్ర ప్రధాన కార్యదర్శి జాన్‌వెస్లీ తెలిపారు. ఆంధ్రప్రదేశ్‌ వైద్యవిధాన పరిషత్‌లోనే కాక రాష్ట్రంలోని ఇతర ప్రభుత్వ శాఖల్లో కూడా రిజర్వేషన్‌ను తుంగలొ తొక్కుతున్నారని విమర్శించారు. చాలా తక్కువ సమయాల్లో ఇలాంటివి బయటపడుతున్నాయన్నారు. దళితులకు, గిరిజనులకు, బలహీన వర్గాలకు రావాల్సిన సౌకర్యాలు రాకుండా చేస్తున్నారని చెప్పారు. తప్పు రుజువైన సందర్భాల్లో బాధ్యులపై కఠినమైన చర్యలు తీసుకోకపోవడం వల్ల పదేపదే పొరపాట్లు జరుగుతున్నాయన్నారు. ప్రభుత్వ శాఖల్లో జరుగుతున్న ఇలాంటి అన్యాయాలపై కెవిపిఎస్‌ ఆందోళన నిర్వహిస్తుందని, కలిసొచ్చే సంఘాలతో పోరాటం చేస్తుందని హెచ్చరించారు.